财政部支持深圳四个层面做出新探索,有哪些亮点 ?接下来,和小编一起来看看吧。
10月31日,财政部发布了《关于支持深圳探索创新财政政策体系和管理体系的实施意见》(以下简称《意见》),支持深圳公共服务、高质量发展的14项措施,对现代财税体系和财务管理效率进行了新的探索,并从财政层面给予了全方位的支持。
接受《中国商业新闻》采访的财政和税务专家表示,《意见》反映了对深圳中国特色社会主义试点示范区建设的全面财政支持,有许多亮点。同时,深圳的改革突破也将推动广港澳大湾区的建设,为其他地方积累经验,有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国的新途径。
根据该指南,我们将支持深圳加快建立适合试点示范区的现代财政和税收体系。其中一个方面是支持深圳进行国家税收改革。充分发挥深圳改革开放的重要窗口和前沿作用,重点建设体制创新高地,积极开展国家重大税收改革和研究课题,继续成为改革的先锋,努力为国家创造更多可复制和推广的制度经验。
《意见》在保障措施中表示,相关财税改革试点,探索示范任务,有相应条件可以给深圳先试。
中国政治科学与法学大学财税法研究中心主任石正文告诉《中国商业新闻》,在中国的税收改革中,通过试点推进改革是有效的。《意见》赋予深圳税收改革的权力。深圳作为改革的先驱,经济社会发展迅速,管理水平高,税收征收管理能力强。未来,它有能力率先进行税收改革,为其他地方提供经验,为国家税收改革铺平道路。
“在未来的税制改革中,房地产税试点是社会关注的焦点,尽管在当前形势下不适合启动。此外,消费税改革也是未来的一个重点。例如,一些消费税的征收环节已经向后移动。你也可以在一些城市积累经验,然后逐步推广到全国。”施正文说。
为年,全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作,以积极稳妥地推进房地产税立法和改革,引导住房合理消费,节约集约利用土地资源,促进房地产市场稳定健康发展。今年3月,财政部有关负责人公开表示,房地产税改革试点是按照全国人大常委会的授权进行的。一些城市进行了调查和初步研究,但考虑到各方面的情况,今年不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
中山大学岭南学院经济系教授林江表示,《意见》还有很多亮点。例如,财政部要求深圳加强对民生的财政投入保障,强调共同繁荣,使民生和共同繁荣处于更重要的地位。
根据《意见》,考虑到深圳人口持续净流入对住房的需求,加大对深圳经济适用房建设补贴的中央预算投资,加大对深圳公共租赁住房、经济适用房和旧社区改造的中央财政补贴,促进大城市住房问题的解决。
石正文说,这意味着未来中央财政将加大对深圳住房保障的投入,这也有助于解决深圳移民居住问题。
《意见》还支持深圳探索财政政策体系,促进经济高质量发展,包括创新、未来产业体系建设、国内外双循环畅通等。
林江认为,高质量的发展是全面建设现代社会主义国家的首要任务。深圳具有较强的创新能力、发达的产业和较高的国际化程度。未来我们将在这方面进行更多的探索。
根据《意见》,支持深圳建设国际消费中心城市,建设深圳国际珠宝玉石综合贸易平台,实施进口免税店、出境免税店等政策,引导海外高端消费回归。
此外,在财税制度方面,《意见》还要求完善地方政府债务管理制度。例如,充分考虑借款空间、偿债能力、项目储备、使用进度等因素,积极支持深圳新增地方政府债务限额,努力促进稳定投资,弥补不足。
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